Financial Times: สหราชอาณาจักรวางแผนที่จะควบคุมสกุลเงินดิจิทัลอย่างเต็มรูปแบบในปี 2569 ผ่อนคลายหลักการบางประการ และเสริมสร้างการกำกับดูแลที่ตรงเป้าหมาย
หน่วยงานกำกับดูแลทางการเงินของอังกฤษวางแผนที่จะนำอุตสาหกรรมสกุลเงินดิจิทัลมาอยู่ภายใต้การดูแลที่ครอบคลุมตั้งแต่ปี 2026 แต่จะผ่อนคลายกฎบางอย่างเพื่อตอบสนองต่อความเป็นเอกลักษณ์ ความเคลื่อนไหวดังกล่าวมีจุดมุ่งหมายเพื่อส่งเสริมนวัตกรรมของตลาด ในขณะเดียวกันก็สร้างสมดุลระหว่างการคุ้มครองผู้บริโภคและการบริหารความเสี่ยง
(บทสรุปเบื้องต้น: การสังเกตการณ์》สหราชอาณาจักรสูญเสียสกุลเงินดิจิทัลไปใช่หรือไม่ อดีตนายกรัฐมนตรีของกระทรวงการคลัง Osborne ยอมรับว่าเขาถูก "โลกทิ้งไว้เบื้องหลัง")
(ข้อมูลเสริมความเป็นมา: ธนาคารแห่งอังกฤษวางแผนที่จะ "จำกัดการถือครองเหรียญเสถียร" และทำให้เกิดความโกรธเคืองต่อสาธารณชน: มันไม่สามารถทำได้และจะตามหลังการแข่งขันด้านการเข้ารหัสระดับโลกเท่านั้น)
ตามรายงานของ Financial Times, British Financial Conduct Authority (FCA) มีแผนจะเริ่มตั้งแต่ปี 2569 ตั้งแต่ปี 2563 อุตสาหกรรมสกุลเงินดิจิทัลจะถูกบูรณาการเข้ากับกรอบการกำกับดูแลอย่างสมบูรณ์ แต่ในขณะเดียวกัน กฎเกณฑ์บางประการจะได้รับการยกเว้นสำหรับอุตสาหกรรมสกุลเงินดิจิทัล เพื่อปรับให้เข้ากับความต้องการเฉพาะของอุตสาหกรรมที่กำลังเติบโตอย่างรวดเร็วนี้
เหตุผลเบื้องหลังการปรับเปลี่ยนกฎระเบียบ
เกี่ยวกับการตัดสินใจครั้งนี้ David Geale กรรมการบริหารฝ่ายการชำระเงินและการเงินดิจิทัลของ FCA กล่าวว่าการใช้กฎทางการเงินแบบดั้งเดิมโดยตรงเพื่อควบคุมอุตสาหกรรมสกุลเงินดิจิทัลนั้นไม่เหมาะสม เนื่องจากเทคโนโลยีและคุณลักษณะพื้นฐานนั้นแตกต่างอย่างสิ้นเชิงจากการเงินแบบดั้งเดิม ในรายงานที่ปรึกษาที่เผยแพร่เมื่อวันพุธ FCA เสนอให้ปรับกฎที่มีอยู่ตามลักษณะเฉพาะและความเสี่ยงเฉพาะของสินทรัพย์ดิจิทัล เช่น Bitcoin
Gill เน้นย้ำว่าหลักการกำกับดูแลของผู้มีอำนาจคือ "ความเสี่ยงเดียวกัน ผลลัพธ์ด้านกฎระเบียบเดียวกัน" แต่จะไม่ลดมาตรฐานโดยรวมลง เขาชี้ให้เห็นว่าเทคโนโลยีบัญชีแยกประเภทแบบกระจายที่ "ไม่ได้รับอนุญาต" ของสินทรัพย์ดิจิทัลช่วยให้การทำธุรกรรมมักจะเกิดขึ้นได้โดยไม่ต้องมีการแทรกแซงจากตัวกลาง ซึ่งแตกต่างจากระบบการเงินแบบเดิมอย่างมีนัยสำคัญ และดังนั้นจึงต้องใช้แนวทางการกำกับดูแลที่ยืดหยุ่นมากขึ้น
นอกจากนี้ การตัดสินใจครั้งนี้ยังได้รับผลกระทบจากแรงกดดันของการแข่งขันระดับนานาชาติอีกด้วย สหรัฐอเมริกาได้ใช้จุดยืนที่เป็นมิตรต่อสกุลเงินดิจิทัลภายใต้การบริหารของทรัมป์ กระตุ้นให้สหราชอาณาจักรเพิ่มความพยายามในการรักษาความน่าดึงดูดใจของตลาดการเงิน ในช่วงห้าปีที่ผ่านมา สหราชอาณาจักรได้กำหนดให้บริษัทสกุลเงินดิจิทัลลงทะเบียนกับ FCA และปฏิบัติตามกฎระเบียบต่อต้านการฟอกเงินและการต่อต้านการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย และการเปิดตัวกรอบการกำกับดูแลที่ครอบคลุมจะควบคุมตลาดต่อไป
ผ่อนคลายหลักการหลักและเสริมสร้างการกำกับดูแลที่กำหนดเป้าหมาย
เป็นที่น่าสังเกตว่า FCA วางแผนที่จะยกเว้นแพลตฟอร์มการซื้อขายสกุลเงินดิจิทัลจากการปฏิบัติตามหลักการหลักบางประการในคู่มืออย่างเป็นทางการ เช่น "ธุรกิจที่ซื่อสัตย์" "การตรวจสอบสถานะ" "การปฏิบัติต่อลูกค้าอย่างยุติธรรม" และหลักการทั่วไปอื่น ๆ นอกจากนี้ เมื่อเปรียบเทียบกับธนาคารหรือบริษัทการลงทุน บริษัทสกุลเงินดิจิทัลจะไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบของธนาคารอย่างสมบูรณ์ในแง่ของการแต่งตั้งผู้จัดการอาวุโส การควบคุมภายใน และกฎระเบียบด้านการจัดหาภายนอก ในเวลาเดียวกัน แพลตฟอร์มการซื้อขาย crypto ไม่จำเป็นต้องจัดให้มี "ระยะเวลาผ่อนปรน" หรือ "สิทธิ์ในการยกเลิก" ในอนาคต เนื่องจากราคาสินทรัพย์ดิจิทัลมีความผันผวนอย่างรุนแรง ทำให้ยากต่อการบังคับใช้กลไกการป้องกันแบบเดิม FCA เชื่อว่าบริษัทสินทรัพย์ดิจิทัลโดยทั่วไปไม่ก่อให้เกิดความเสี่ยงเชิงระบบเช่นเดียวกับสถาบันการเงินแบบดั้งเดิม ดังนั้นจึงสามารถนำมาตรฐานการกำกับดูแลที่เบากว่ามาใช้ได้
อย่างไรก็ตาม FCA ยังวางแผนที่จะเสริมสร้างการกำกับดูแลในบางพื้นที่ เช่น การกำหนดเป้าหมายความเสี่ยงในการปฏิบัติงาน เช่น การโจมตีทางไซเบอร์และการหยุดชะงักด้านไอที FCA อ้างถึงการโจรกรรมสกุลเงินดิจิทัลมูลค่า 1.5 พันล้านดอลลาร์ที่ได้รับความเดือดร้อนจากการแลกเปลี่ยน Bybit ในปีนี้ ซึ่งเน้นย้ำถึงความจำเป็นในความยืดหยุ่นในการดำเนินงานที่แข็งแกร่งขึ้น และมาตรการควบคุมที่สอดคล้องกันสำหรับบริษัทสกุลเงินดิจิทัล
Gill กล่าวว่า FCA หวังที่จะสนับสนุนการเติบโตของตลาดใหม่ในขณะเดียวกันก็ปกป้องผู้บริโภคจากความเสี่ยงสูงของตลาดสกุลเงินดิจิทัล เขาเน้นย้ำว่าสกุลเงินดิจิทัลเป็นการลงทุนที่มีความเสี่ยงสูงและผู้บริโภคควรเตรียมจิตใจให้พร้อม เนื่องจากพวกเขาอาจสูญเสียเงินทุนทั้งหมด ขณะนี้ FCA กำลังมองหามุมมองของอุตสาหกรรมว่ากฎความรับผิดของผู้บริโภคมีผลบังคับใช้กับอุตสาหกรรมสกุลเงินดิจิทัลหรือไม่ และลูกค้าจะได้รับอนุญาตให้ร้องเรียนต่อ Financial Ombudsman Service หรือไม่
